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中国煤炭大省山西确定经济转型路线图-【新闻】

发布时间:2021-05-27 12:17:35 阅读: 来源:绞线机厂家

中国煤炭大省山西确定经济转型路线图

中国煤炭大省山西省政府近日宣布,《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》正式获国务院批复。这标志着“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”建设进入全面实施阶段。

中国煤炭大省山西省政府近日宣布,《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》正式获国务院批复。这标志着“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”建设进入全面实施阶段。

不过,也有专家提醒,综改试验区更多地意味着艰难探索,需要一个较长的过程,要有足够的思想准备。

据山西省发改委主任、山西省转型综改办主任王赋说,《总体方案》科学规划了到2020年山西资源型经济转型综改试验的整体思路,明确了主要任务包括产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域。

他说,山西转型综改试验将在创新完善产业转型促进机制、深化财税体制改革等十个方面开展实施综合配套改革。

《总体方案》为山西转型发展制定了“时间表、路线图”,提出了到2015年“十二五”阶段的近期目标和到2020年的中期目标,力争通过20-30年的努力,山西综合配套改革效应持续显现,基本实现资源型经济转型和全面建设小康社会建设目标。

中国能源领域的一些热点词汇出现在了《总体方案》中,如山西将深化财税体制改革,按照“清费立税”的原则,加快推进煤炭等资源税改革,将煤炭资源税由从量计征改为从价定率计征。在生态补偿方面,山西将进一步完善煤炭开采生态环境综合补偿机制,将其推广至非煤矿山企业。

“煤电体制改革、煤炭资源税改革、理顺资源性产品价格形成机制等等,都是中国资源领域的热点和难点,这意味着山西将在更多方面先行改革。”山西一名煤炭界专家分析说。

据山西省转型综改办介绍,目前,山西转型项目成为投资重点,新兴产业、非煤产业和循环经济快速发展。资源型经济转型的“山西模式”初见雏形。

山西60多年来累计产煤130多亿吨,但产业单一、生态破坏、城乡区域发展不协调、社会事业发展滞后等问题一直困扰着山西。而中国有110多座资源型城市,涉及人口1.5亿多,其中有三分之二正在走向老年期。

中国区域经济学会副理事长张复明认为,“它们出现了与山西类似的矛盾和问题,亟待探索一条可持续发展的路子。山西将为中国资源型经济转型探索可持续发展路径。”

专家还指出,资源型经济转型是一个长期的过程。德国鲁尔、法国洛林等地区几十年致力于转型。“德国鲁尔区转型就花了30年时间”,张复明说,“综改试验区更多地意味着艰难探索,要有足够的思想准备。”

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